李政隆的新台灣史

鄭成功經略臺灣，先以屯糧為主。因當初攻臺，聽從何斌建議，以為一到臺灣，即可解決糧荒，故攻臺時僅備少量糧食，及至澎湖行糧已盡，搜括無所得。

不得已當晚冒雨起行。幸得天祐孤忠，原必經熱蘭遮城下的鄭軍，卻因鹿耳門海水突然暴漲，得以順利繞過熱蘭遮城，從北線尾和老灣之間攻入大員（安平）。

但所得糧食也僅夠半月。因欠糧，雖親自視察平埔族各社，所得仍少，與當時何斌所述不同。不得已，從圍城撥出兵力，立刻實施寓兵於農的「屯兵」政策。

鄭成功治臺很短，無法看出什麼成果。倒是「屯兵」制不久後顯出效果。蓋自鄭成功東征來臺，留守金廈諸將皆抗命，不發一船來援致使糧絕。

鄭成功為此奔波，甚至達「官兵至食木子充飢，日憂脫巾（脫袍投降）之變。」的境地。除派人於鹿耳門等候糧船外，若有官私船東來者盡行買糴（糧）給官兵。並於4社秋收時持金10錠去買禾粟，但也只可給食10日。

而「屯兵」初時，疾疫大作，加上水土不合，死者更多。《臺灣外記》也記：

散居在臺灣西南部一帶的平埔族，原無人統治，經荷蘭人治理後，仍盼望回復原來狀況。故明鄭攻臺，誤以為可以解脫荷蘭人統治雀躍不已。

不只新港4社不加抵抗，南部鳳山8社，甚至也有殺荷人取悅鄭軍之舉。當時正值鄭成功與荷蘭人用兵。惟恐平埔族助荷，故為安撫一面奪其土地，實施「屯兵」制。

一面則在攻臺不久，6月14日提出有名的撫番8條令諭。對於平埔族首次秋收，也能遣兵以錢購買。但這只是在金、廈抗令，「俱遷足不前」，有限兵力下，對赤崁附近不得不作的懷柔政策。偏遠地區則不如此。其治理則不出海盜作風。

然而當鄭成功攻佔臺灣後，與之貿易的國家就分成兩個集團，有在明鄭統治臺灣期間，始終與明鄭為敵的荷蘭，以及後來想與中國貿易不成，最後與明鄭互市的英國。還有在其間游離的日本和西班牙。

荷蘭因兵敗雖退出臺灣，仍一心想回臺，清朝福建總督李率泰清楚其意圖，認為可利用，來驅逐明鄭在中國的勢力。

不久後，鄭經亦亡，遺命鄭克臧繼任。鄭克臧取陳永華之女為妻，深受鄭經信任，鄭經西征時，特委以世子監國。由於鄭克臧嚴守律法，有其祖鄭成功風範，因此得罪不少群臣。

馮錫範於是串聯失意將領，及國戚造謠，說鄭克臧非鄭經親生且又嚴法，將對鄭家親族不利，不宜接替王位，入告於鄭經母親董夫人，收其監國印後，並加以縊殺，其妻陳氏並以身殉。

光緒13年（1887）臺灣建省，建省後又歴經劉銘傳、邵友濂、唐景崧等3位臺灣巡撫的管轄。事實上，滿州人自入關取得中國領土，實出乎意料。因此對於中國以外的土地取得興趣盎然。故在康熙3年（1664），攻下中國最後一塊土地金、廈時，認為已完全取得中國。

至於海外臺灣，則認為沒有攻打必要，故在康熙6年（1667），施琅出兵攻臺，在澎湖遇颱失敗後，就召回施琅，授以內大臣一職，準備予以閒置。並取消沿海禁界命令，令民展界返岸復業。

故治臺之初，不但不用心臺灣政治，革除明鄭時的苛稅，照當時施行在福建省的稅賦，平等對待臺灣人，僅以「照舊」二字，使臺灣又陷入明鄭苛稅。雖然當時施琅也曾上疏力爭：

「今部臣蘇拜等所議錢糧數目，較偽藩鄭克塽所報之額，相去不遠。在鄭逆當日潛稱一國，自為一國之用度。因其人地，取其餉賦，未免重科。茲部臣等奉有再議之旨，不得不就此數目覆議。

1、 欲渡臺者，先給原籍地方照單，經分道巡臺道厦兵備道稽查，臺灣海防同知查驗，始許渡臺；偷渡者嚴處。

2、 渡臺者，不准攜家眷；既渡者，不得招致。

清朝因恐治台，增加其財務負擔。因滿清統治中國已屬困難，若因治理臺灣貽誤中國，豈非因小失大。

故對治理臺灣，也要求自給自足，不但不改革明鄭在臺不合理的賦稅制度，皆以「照舊」兩字，沿襲明鄭時的苛稅。這些苛稅，尤其對平埔人非常不公，康熙33年（1694）高拱乾著《臺灣府志》說：

「諸羅34社土番捕鹿為生，鳳山八社種地餬口，偽鄭令捕鹿各社以有力者經營，名曰贌社（包社）；社商將日用所需之物赴社易鹿作脯，代輸作餉（稅）。國朝討平臺灣，部堂更定餉額，比之偽鄭時雖已稍減，而現在番黎按丁輸納尚有1、2兩至1、20兩者。」