陳水扁為了與美國重啟雙邊貿易暨投資架構協定(TIFA),簽定自由貿易協定(FTA)、台美引渡條例、赴美免簽證、以及對台軍售等情事,應允進口美牛。 即使美國在 2003年發生狂牛病,被台灣列為禁止進口國。而且美國飲食習慣與我國不同,准許含有萊克多巴胺俗稱「瘦肉精」飼養,這些都是台灣當局禁止。
即便如此 2005年 3月台灣仍在美國壓力,有條件宣佈美國去骨牛肉進口。沒想到剛同意,美國又發生狂牛症,台灣只得再度禁止進口。
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2012年 4月 9日財政部宣佈證所稅復微方案,個人股票年獲利 300萬以上,將課徵 20%證所稅,但長期持有 5年以上課徵減半。復徵證所稅曾是李登輝時代,劉憶如母親郭婉容為經建會主委兼財政部長時宣佈的政見。結果,1989年起復徵證所稅,股票從 8千9百多點無量崩跌 19天,來到 5千 7百餘點,郭婉容只得辭職下台。
2012年總統大選,以「宇昌案」抹黑蔡英文,自認護馬連任有功的劉憶如,在馬英九「租稅正義」口號,上演「公主復仇記」,結果各方壓力接踵而來, 5月 28日立法院黨團在多方辯論下,推出完全推翻劉憶如的「整合版證所稅」,俗稱修正後的證所稅,劉憶如看到內容完全被推翻,馬英九也沒護航,隔日向行政院長 陳沖遞出辭呈。
「有所得就應繳稅」,照理說這是國民義務。所以課微證所稅是對的,資本利得本該課稅。油電雙漲也是如此,政府本就不該拿納稅人的錢來補助油電費,使得大量 用油電的企業得到好處,政府等於劫貧濟富。政府不先好好去撤查弊案重重的中油及台電,不去處理工業用電的不公平補助,卻先漲小老百姓電費。
金融風暴,全球經濟搖搖欲墜,在這關鍵時候,馬英九突以「公平正義」為由,以為豬養肥了就可殺,雞養大了就該生蛋,不問證交稅是否已含證所稅,以有所得就 課稅。馬英九藉著連任的強勢,2012年 7月在立法院甲級動員,強勢通過美牛進口和證所稅, 8月 8日總統公佈在 2013年元旦開始實施,這就是俗稱「舊制證所稅」。
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陳水扁時期,曾有退休俸加優惠存款,不得超過原有薪資 90%的限制。等到馬英九為了選票,又將 90%提高到 95%,坐任財政敗壞。
2008年 9月根據主計處報告,軍公教退輔基金虧損達 469億元。在年金不獲改善,2008年 7月 17日又通過「勞工保險條例修正案」,將國民年金與勞保年金給予立法,使得勞工保險老年、失能、遺屬給付年金化。
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合宜住宅
過去政府實施國宅政策,基地都選在中低收入不能負擔的都市精華地段,造成滯銷積壓數千億公帑,結果成為人頭戶轉售富戶,賺取中間差價的標的,飽受社會批 評。
97年(2008)台灣房地產低迷,馬英九當選總統,美國發生雷曼兄弟倒閉的金融風暴,為提振房市政府採取停建國宅。且將 60%遺贈稅調降至 10%,以此吸引海外資金回台。面對台灣多餘資金,政府不思導入產業建設,反而紛紛投入房地產,造成房價三級跳,造就台灣成為貧富懸殊的怪異現象。
為了抑制房價,解決青年及低收入戶居住問題,98年(2009)行政院推出「青年安心成家方案」。2010年吳敦義行政院長以「健全房市市場專案」,由秘書長林中森提出與建商合建「合宜住宅」。該年4月行政院長一行人到新北市浮洲及林口勘查興建基地。
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馬英九執政產生財政困難是必然的,除了官員貪腐,許多工程一再追加,各地建設許多拍馬屁蚊子館,像 2014年底新任縣長徐耀昌交接,才發現負債 547億元的苗集縣政府, 2008年馬英九上台,原縣長劉政鴻為討好馬英九,在苗栗馬家莊集資5千萬元,建造一間拍馬屁的「馬英九奮鬥館」,被嘰為「馬糞館」,結果在無遊客下, 2013年 6月封館成為蚊子館,浪費國家資源。
國家資源被浪費尚不只如此,劉政鴻好大喜功,仗著與馬英九交好,2008年以發展國際藝術活動為由,請來世界兩大男高音多明哥和卡列拉斯來苗栗演唱,因聽 眾不多,最後免費入場,花費 2.17億元。建造苗北藝文中心演藝廰花費 9.23億元。 2011年利用建國百年機會舉辦燈會,花費 5.2億元, 2012年 10月在負債 409億元情況下,不顧反對黨反對,仍編列 2.9億元辦理國慶煙火。
「施放煙火」對地方助益有限,卻是國民黨各縣市喜愛項目,有人比諭這些無從查帳的「煙火秀」,與早期國軍施放「空飃汽球」有異區同工之效。然而苗栗財務困難,2015年苗栗縣長徐耀昌就任縣長,發現苗栗負債 547億元,比想像嚴重,不僅發不出縣內公教薪資,且積欠廠商工程款,讓很多公司倒閉。
國民黨執政從北到南,從中央到地方民意代表,幾乎無官不貪。馬英九掌控檢警調偽裝清廉形象,縱使行政院秘書長林益世索賄,罪證確鑿,但在馬英九清廉假像下 以小罪收場。這些貪腐行為雖遭掩飾,讓全國百姓徒嘆「司法已死」,但真正情況,若比較陳水扁的工程建設,就可發現貪腐問題之嚴重。
貪腐必定帶來財政浪費,在《》一文中比較陳水扁和馬英九建設。陳水扁完成的工程,許多是國民黨執政時編列的預算,較有名工程,像基隆河整治工程1500億 元,以320億完成。桃園縣大潭火力發電所編列 4200億元,以 2800億元完成。
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「台灣美食王國」的美譽,馬英九治理下成為幻減名詞。早期台灣曾發生可怕的食安事件,1979年台中和彰化地區,廠商提煉米糠油脫臭過程,以多氯聯苯做為熱媒劑,導致多氯聯苯漏氣滲入米糠油,產生氯座瘡、色素沉澱、眼臉腺分泌過多,以及肝臟、免疫和神經系統損害等重大傷害的多氯聯苯事件。
受害者不只二千多人,經由胎盤和哺乳導致 12名第二代受害。這些受害者經過長期訴訟,只能在黑暗角落與病痛對抗,暗夜哭泣,直到 2015年 1月 22日立法院才通過「油症患者健康照護服務條例」,給予受害人像微性 10萬至 20萬元賠償。這件台灣長久流傳悲傷事,沒想到 36年後又重演黑心油事件。
中國黑心商品,經常成為台灣人笑談,不料台灣人從沒想到,就在馬英九全面開放政策下,中國商品早已悄悄進入台灣市場。2008年9月26日中國出產含有三聚氰胺乳製品,引發中國毒奶粉事件。這是中國黑心製造商竟在嬰幼兒奶粉「三鹿奶粉」,添加「三聚氰胺」而爆發。因為管制疏忽衛生署長林芳郁下台。
毒奶粉事件,台灣人始知中國食口早已進口台灣,引起食安恐慌,民進黨為此抗議,2008年 10月 25日舉辦「反黑心、顧台灣」大遊行,數十萬人上街遊行,剛上任的馬英九,自恃民調高,不願立刻採取行動讓毒奶粉下架,反而說:「民眾反對黑心商品,很好 啊,我讚成!」馬政府對黑心食品無能,使得劉兆玄支持率在 2008年 11月僅剩 34%。
民間反應激烈,2009年衛生署不得不要求含三聚氰胺的中國乳製,全面下架,並與中國建立食品安全緊急通報機制,中國對此事件,透過兩會機制表達道歉,自稱願意協助台灣受害者求償。結果在馬英九主政下,逢迎中國都來不及,何況求償最後不了了之。
台灣內部食安事件,應是 2011年 5月爆出30年來最嚴重的劣質食品事件,衛生署技術員楊明玉 3月意外在飲品中發現致癌塑化劑憐苯二甲酸(DEHP),造成多家知名運動飲料、果汁受到污染。
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台灣黑心油愈查愈大,幾乎知名食品公司幾乎涉入,有人形容台灣食品已喪失天良,這些黑心油廠商最令人震憾的就是曾涉入多氯聯苯事件的頂新製油工 廠,1974年改名頂新遠走中國,後來靠著賣康師傅麵致富的彰化頂新公司。 2009年 12月在馬英九鮭魚返鄉號召下,挾著中國發財餘威, 2010年 7月回台發行存託憑證(TDR)。
頂新魏家委託永豐金證承銷,因中國市場引起搶購,頂新利用「承銷回饋金」及「圈購介紹費」等退佣手法,巴結國民黨要員,這些退佣金經壹週刊報導,有海基會董事長江丙坤、悠遊卡董事長連勝文等 261名黨政名人。
總計頂新利用TDR募資到 171億元,將 56億元匯到中國投資中國上海全家便利商店,其餘 94億用來買 101股權、掌控味全公司持股,並替味全償還貸款。再結合頂禾、能率兩家開發公司,買下三重工廠 1.583萬坪新燕土地,準備利用都市計劃變更為商業用地或住宅用地,大賺房地產,並回彰化永靖規畫康師傅文化園區,並以 1%自備款購買下14戶帝寶豪宅。
馬英九對頂新魏家回台投資深覺自豪,2012年競選連任,總統辯論交互詰問時,馬英九蔡英文:「民進黨執政時期,讓台灣必須經由香港才能往返大陸,使香港 賺進大把鈔票」。馬自豪說:「在他執政後,不只鮭魚返鄉,還回來好幾條像頂新、旺旺這樣的鯨魚,被說是『包著糖衣的毒藥』,結果證明都是『對台灣有益的補 藥』譏諷蔡英文連補藥、毒藥都分不清楚。
蔡英文反諷,所謂的「鮭魚回台」,卻是投入房地產,讓房價漲了好幾倍,而且還在漲,讓年青人都無法買房。這是香港經驗,香港與中國簽署ECFA後,馬上面 臨炒房問題。這個結果在網路流傳發酵,2014年頂新發生黑心油事件,證明頂新不只是「毒鮭魚」,還是「毒鯨魚」,網友稱讚蔡英文真是「先知」。
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頂新黑心油觸怒全台,可是馬英九一味護航,不敢重話批評。馬英九和國民黨維護頂新,如果沒有拿到好處何必如此,引起民間廣大迴響,開始對馬英九和國 民黨假清廉質疑。2014年 10月民進黨發言人黃帝穎電視首先報料,根據北檢魏應交筆錄,2010年頂新發行康師傅 TDR的手續費退佣給圈購者,其中 525萬元由王金平轉捐國民黨,作為高雄市長競選之用。
此事經王金平證實,高雄縣黨部主委劉敬添也担承,曾開立收據給頂新,但國民黨申報競選經費卻無該筆款項,除非魏應交偽證,或是劉敬添偽造文書,否則就是國 民黨高層私吞該筆捐款。儘管國民黨發言人陳以信發言表示, 2008年到 2013年間,國民黨未收受頂新的政治獻金。但已不被人相信。
接著馬英九收受獻金傳言愈傳愈多。前總統府秘書長陳師孟,爆料前中研院院長李遠哲宴請電子業,宴會間親聞 2008年總統大選,二位電子業鉅子政治獻金各 5億元,總計 10億元。
這時恰巧遇到2014年底六都市長與議員的「九合一」選戰,頂新黑心油成為影響選戰關鍵,連勝文競選總幹事蔡正元首先採取烏賊戰法,企圖抹黑選戰對手柯文 哲,對外自行爆料,指頂新集團曾經透過「某先生」送錢給柯文哲,並稱此事只有柯文哲自己心裏明白,他還質疑柯文哲是否把錢還給那位先生。
蔡正元接著爆料說,頂新也表明要捐二千萬元給連勝文,但不為連勝文接受。蔡正元此說,立刻遭到名嘴周玉蔻反駁:「九合一選頂新黑心油事件爆發後,媒體爆料 馬團隊收受魏家十億元捐款。連勝文競選總幹事蔡正元自爆,頂新曾表明要捐二千萬元給連勝文,藍營立委謝國樑也意有所指,批評國民黨『拿人手短』。魏應充出 任馬英九競選連任時後援會副總會長,說沒有政治獻金,鬼才會相信?」
頂新是否捐款給馬英九,成為社會輿論討論重點。但在馬吳的競選經費,看不出頂新任何捐款,故周玉蔻質疑馬英九,是否以「超過法規範圍的私下饋贈」流入私人帳戶,所謂超過法規範圍意指海外饋贈或洗錢。
馬英九收受頂新政治獻金,2014年10月15日《壹週判》引述【美麗島電子報】吳子嘉《馬英九接受頂新逾十億政治獻金給馬英九,成是頂新最大門神》一文 報導,說出2013年春節前,魏應行曾到總統府向總統報告兩岸農業進出口業務,爭取頂新集團可用單一窗口,整合台灣農特產品輸往中國。會後總統指示農委會 主委陳保基,全力協助魏家打通兩岸農產品市場。
陳保基在2013年8月10日親自前往101大樓頂新總部,與魏家、海協會副會長鄭立中會面,會中還有國民黨智庫助理研究員陳志傳、頂新執行長呂政璋,商 討協助農產品快速通關問題。2014年頂新魏家不費吹灰之力開始是項生意。吳子嘉在刊出此文當日早晨,就將該文傳真總統府。
馬英九為頂新最大門神,惟恐情勢急轉直下,頂新魏家開始採取積極守勢,清除國內可能有害資料,10月15日晚上 8點 55分,魏家老大魏應州在松山機場,親自晚上坐上 B-8128灣流私人飛機,飛往北京。民航局表示魏家兩架私人飛機登記為中國籍,只要符合申請程序就可以正常起降,昨日曾向高檢署確認這架飛機並不在假扣 押名單中,搭機人士亦無被調查人員在內,經法務部同意後,審核收行。
媒體報導這架飛機載走很多秘密,到了北京由天津市委書記孫春蘭在機場迎接,有人說載著魏家足以讓政客與馬英九一刀斃命的保命符,這些不法證據因此落入中 國,成為牽制馬英九利器。頂新違法資料既已載往中國,10月16日頂新集團開始回擊,魏應交和魏應充在潤泰集團尹衍樑陪同下,召開記者會。宣佈捐出 30億元成立食安基金會。尹衍樑保證說,若頂新拿不出這筆錢他會拿出。
對於馬英九有無收受政治獻金,11月 29日九合一選舉受頂新黑心油之累,國民黨敗選,選後 12月 21日周玉蔻還引用張榮豐的消息,私下透露,2012年大選時馬英九收受頂新2億元政治獻金。頂新集團立即發聲明稿,指出:「頂新從未提供國民黨或競選總 部政治獻金,國民黨收受頂新集團政治獻金說法,與事實完全不符。」
這時敗選後神隱 18日的蔡正元,到中國一遊回國後爆料,2013年 8月立法院長王金平就拿一份報告給他看說:「除非奇蹟出現,連勝文不可能贏市長選舉。」他又說:「何況一年兩次食安風暴,連根拔除連勝文勝選機會。」
蔡正元說出頂新爆發食安事件時,連勝文要發表制栽頂新的政見,不料黨中央馬系副秘書長,行管會主委林德瑞打電話給中常委李德維,叮嚀勿提「滅頂計畫」,連勝文只好打消原意去找秘書長理論。沒想到這樣過了四日,總統卻自己開起記者會,大力推動滅頂計畫。
蔡正元說:「我想怎麼會這樣子呢?叫候選人在場上不要打這個槍,總統府反而在後面開大砲,我的形容是,連勝文簡直是被拋棄在戰場上的孤獨戰士,他非常勇敢也非常可憐。」蔡正元此說,引起社會對馬英九表面說要制栽頂新,其實裏子是保護頂新的行為極度不滿。
為了抑制馬英九收受賄款和政治獻金言論,2014年 12月 25日總統府行憲紀念日,法務部長羅瑩雪以「民主法治與言論自由」為題報告,說出:「台灣媒體言論內容漫無節制,不實報導頻傳,常假評論之名,行捏造之實。」指責社運團體手法激烈,並批評網路言論脫序。即使法務部長羅瑩雪出面護短,但馬英九貪腐印象烙印人心。
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18年前陳肇敏擔任空軍作戰司令,有權指揮軍事檢察官,且能影響審判的「軍事長官」身份,非法刑求及強行逼供,槍決江國慶士兵冤死案,2012年台北地檢署,以陳肇敏等人所涉及濫權致死部份,已逾追訴時效,亦認定陳肇敏所做是為求破案,與江國慶死亡無因果關係。
1996年“江國慶冤案”,終於在 2011年水落石出,真兇許榮洲年初落網,坦承犯下18年前女童性侵命案,證實當時被軍方刑求,並槍決的江國慶實屬無辜,喚起社會關注軍方越權執法情況。 軍方年初重啟調查,于 10月底宣佈向江母賠款 1.03億元新台幣,並研究是否對相關違失官員提出求償,包括前“國防部長”陳肇敏等 8人,凍結其財產待查。
2011年2月1日馬英九在他的臉書上說,發生這樣的事讓他痛心,雖無法挽回江國慶年輕寶貴生命,但希望能夠撫慰家屬心靈,尤其是去年含恨而逝的江國慶父 親在天之靈。 2014年 7月 10日監察院報告出爐,就是認為陳肇敏曾下過紙條干預軍事審判,才造成江國慶錯殺事件。
監委馬以工出示陳肇敏當時的字條,上說:「許榮洲在軍法單位審訊時,曾自白夥同他人涉及作戰部謝姓女童命案,謹經軍法單位與醫院檢查其精神狀態,若證實許 兵為精神異常、突發性舉措,各級幹部將防不勝防」…
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