目前分類:第 11 章 -- 馬金復僻時期 (76)

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2002年胡錦濤當選第16屆中共總書記,隔年成為中華人民和國主席,至於最有實權的中共軍委會主席,直到2005年方從江澤民前手中才獲得。胡錦 濤任內強調「憲法不可侵犯性」,以及「人民有知情權」。中國經濟快速發展之際,關注內陸平衡,採取「國進民退」政策,扶持民航、鋼鐵、汽車、房地產等國有 企業,抑制民營企業。中國經濟從1990年改革開放,開始以二位數字成長,特別是2007年GDP達到14%,是中國開放以來成長最大一年。


2008年美國金融危機,危及全世界經濟,胡錦濤更以巨大外匯存底及量化印鈔,將資金導向國企和地方政府,以擴大內需等措施,化解歐美資金不足帶來的經濟危機,協助化解美國經濟危機,但也形成中國各地方政府貪腐由來。

台灣經濟依存海外貿易,主要貿易國原有美日和歐洲。美國2000年發生網路泡沫風暴。日本以汽車、電子等產業技術賺取過多外匯,1995年被迫與歐 美國家簽訂「廣場協議」(plaza Accord)讓日元升值,日本倚仗日圓升值大量對外投資,在一片看好情勢下,日本私人銀行大量貸款推波助瀾,帶動國內股市、房市和物價高漲,形成泡沫化 經濟,2000年日本股市來到3萬9千點,房地產飆到最高價。

 

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胡錦濤為了解決世界經濟危機,採取量化經濟擴大內需,雖然穩定世界經濟,中國做出貢獻,也造成房地產大漲,社會貧富懸殊,富者豪奢,窮者無立錐之地。到處貪官污吏,同時產生利用階級特權致富的富二代和官二代。

中 國社會問題隨著經濟成長加大,人民要求改革,共產黨來到能否改革關鍵時刻。特別對中國未來領導人,除了年齡、黨政資歷,政績等考核,也將清廉以及打貪成效 做為重要評比。2002年中共16全大會從年青一代中,推舉遼寧省長薄熙來,浙江省委書記習近平、河南省委書記李克強等人,做為中共18全大會未來接班 人。

習近平為陝西富平人,1953年出生北京,父親習仲勛中共八大元老,曾任國務院副總理和全國人大常委會副委員長。1962年 習仲勛涉入政爭被抄家,習近平以黑五類送進「黑幫」子弟學習班,多次關押,折磨身體虛弱異常。

1968年毛澤東指示「知識青年下鄉,接受貧下中農再教 育」,習近平下放延安縣梁家河大隊,年少不慣吃苦,偷跑回京再被關進「學習班」,半年後聽從姨丈魏震五勸導回到梁家河大隊,從此變個人,吃苦耐勞,努力工 作成為榜樣。

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陳水扁貪腐,馬英九行情水漲船高。而馬英九的貪腐,從他台北市長任內弊案,不只富邦魚翅案、特別費,網民網搜 217件,可謂歷任之最。只因馬英九有特權,可將弊案包裹密件,不只監督的市議員不知,市民更無法知曉,人民只能透過媒體認識馬英九。(四五○ )

馬英九貪腐,等到2015年柯文哲當選市長,將文件解密人民才知台北市馬郝兩位市長,如同一轍,以密文掩護弊案。光是 2014年加密文件 6萬 504件,合計 2014年底 61萬 7364件,這些文件解密後,發現「藏污納垢」臭不可聞。馬英九的清廉只是表面。

馬英九利用特權,貪腐手法避過國人,亦能以「溫良恭儉讓」虜掠民心,成為國民黨中興少主。除了長相俊美迎合婦女,馬英九依持的就是說謊和媒體。

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萬事俱全只欠東風,馬英九當選總統已非問題,只是對馬英九的中國政策存在戒心。馬英九深知人民對其統派疑慮,2005年當選國民黨主席,就蓄意製造 反共形象,大肆批評中國六四天安門事件,中共反批,馬英九說:「我不介意,連他們自己現在都不太相信共產主義了,他們沒有理由責備反共的人,他們現在也已 經不是共產主義了。」

甚至對中共民主化提出批評,馬英九說:「我不會當上國民黨主席就封口,那反而不是友善態度。」又說:「如果民主不生根,對兩岸關係是 不利,朋友是友直、友諒、友多聞!」

馬英九在國內批評中共,卻又經常利用外媒主張統一,2005年接受美國新聞週刊訪問,直接表明:「我們黨的終極目標是統一。」2006年反駁陳水扁元旦演 講,盼望通過「台灣新憲法草案」,馬英九說:「『台獨』不是國民黨選項,『法理台獨』是破壞兩岸現狀,泛藍絕不會分裂,『修憲』暫不必要,國民黨將以在野 力量,加速推動兩岸直航。」

接著接受英國BBC和香港星島日報訪問說出:「等待時機成熟,再由兩岸人民決定是否統一。」以及「台灣問題應由兩岸人民共同決 定。」等刺激台獨言論。

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就在綠營絕望,選前二個月,謝長廷得到馬英九綠卡情資,立刻提出質疑,「持綠卡的人如何與台灣同命運」。對於謝長廷質疑,馬英九一天四度澄清,早上說: 「我們家人都沒有綠卡」,晚上改口稱:「二十年前曾擁有綠卡,早已自動收棄算是失效了」。事後證實馬英九所說全非事實,馬英九不只持有綠卡,連姊妹、二個 女兒都是美國籍。甚至母親秦厚修,是否也是美國人,直到2014年去逝仍不為外人知曉。

這與扁媳婦黃睿靚懷孕七個月,到美國待產,被人批評想做「美國人阿公」,懷疑陳水扁的國家忠誠度。陳水扁為表清白,讓媳婦回台生產,證明自己是「台灣人阿 公」。而馬英九擁有綠卡,也被證明是「美國人父親」,對是否要求女兒放棄美國籍,馬英九說:「無關忠誠,為什麼要放棄?」對於馬英九持有綠卡,馬英九解釋 說:「因為不使用,早就自動失效。」

馬英九持有綠卡,仍不減群眾支持,綠卡爆料後TVBS民調,支持率高達56%僅跌3%。而且同意馬家人不必放棄美國籍也高達57%,與當初對陳水扁要求, 實有天壤之別。馬英九綠卡引來台灣內部很大爭議,有人認同馬英九自動失效說,然而更多證據,顯示綠卡不會自動失效,必須親自到美國大使館填寫IF401文 件,完成查稅和犯罪調查,經同意後才會失效。

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馬英九治國理念
 

民進黨執政失敗,台灣人望治心切,懷念國民黨執政,馬英九長相俊秀在「人美心善」觀念下,擄掠許多婦女選票。2008年選舉結果,馬蕭以 765萬票,得票率 58.45%,囊括婦女 65%選票,以 221萬票懸殊比例勝出謝蘇的 544萬票。成為台灣史上得票數最多的總統。

同時合併大選舉行的台灣「入聯」及「返聯」公投,因領票人數未達過半門檻,全遭封殺。馬英九勝選時,興奮地說:「我們贏了。」對馬英九言不只總統勝利,國民黨 25個縣市長,取下 15席縣市長寶座。

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馬英九被形容「鏡子裏找人」,為達統一恢復專權體制,同時為掩飾市長任內多起弊案,無法用人唯才,只能在少數親信中找人。馬英九用人原則,可以台北市財政局長,後來升任財政部長李述德說明,不必在乎品德、良知、國家利益,只在乎聽話、掩護、出事頂罪。2015年台北市五大弊案,各報頭版報導,廉政委員會指出,市府蒙受損失達千億元以上金額。

這種貪腐不僅「膽大妄為」簡直「目無國法」,與馬英九清廉形象不符。台北市若不是柯文哲上台,將 16年秘件解秘,才發現馬郝涉貪,若國民黨繼續執政,這些真相永遠石沈大海。而馬英九所以敢「膽大妄為」,乃是誤判台北市藍大於綠,國民黨可以永遠執政。


「目無國法」的馬英九,不僅美國哈佛法學博士,任職法務部長,深知法律及取巧途徑,通過行政院公告或立法院修法,以「促進產業升級條例」,可以與廠商合作 BOT,就可逃避議會監督,以合法簽約程序從事「官商勾結」。簽約後,將文件再以密件處理,就可在人不知鬼不覺下進行圖利情事。

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馬英九獨栽思維加上弊案,影響馬英九佈局。從犯罪心理學分析,犯罪或持續犯罪者執政,必偏重弊案被揭露的防範佈署。最好的辦法就是獨栽專制。獨栽者把持軍警特,使人不敢揭弊,即使揭弊也能運用司法工具成為無罪。

進一步透過立法院修改法條,監察院成為爪牙機構,未雨綢謬,讓解釋法律的大法官都成為屬下,聽命行事,事先為弊案架構無罪依據。

2015年馬英九涉入巨蛋弊案,被台北市政府以圖利罪移送,發現圖利罪早已在 2011年 11月被修正:「對於非主管或監督之事務,明知違背法令,利用職權機會或身份圖利自己或其他私人之不法利益,因而獲得利益者。」根據新修正的法律,公務員必須獲得利益才能算為圖利罪,

而馬英九與遠雄簽約,建設還在進行,只能算圖利未遂,不能以圖利罪認定,柯文哲不小心中計。

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國民黨離開執政總計 16年,陳水扁 8年以及馬英九 8年。使得 2016年總統大選,國民黨幾乎推不出人選,與蔡英文對決。2015年 5月 16日國民黨首次辦理總統候選人初選,只有民調不到 10%的立法院副院長洪秀柱,和前衛生署長楊志良領表參選,黨內大咖包括朱立倫、王金平、因垂簾聽政的馬英九沒有點頭,馬英九屬意的副總統吳敦義因民調過低,全部龜縮不敢報名,

被名嘴周玉蒄電視上嘰笑稱:「真是沒膽」。國民黨會這樣完全是馬英九責任。兩蔣時期,國民黨從中國撤退來台,實施「以黨領政」,行政院高官像謝東閔、李登輝、林洋港、邱創煥、吳伯雄皆出自黨部要員。

直到民進黨陳水扁上台才被迫中止。等到馬英九上台,原本該恢復「以黨領政」。馬英九卻不作是想,開始行政權一把抓,故意施行「黨政分離」將黨矮化。

所以行政院部會首長,不從黨部遴選,從台北市舊官僚、「馬團隊」或稱「馬友友」、以及地方派系提拔,擔當各部會或黨直屬基金會要職。

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改造軍隊人事
 

孫子兵法云:「最好的防守就是攻擊」。馬英九預防弊案可以二種方式,利用國安系統掌握資料,天下烏鴉一般黑,像馬英九特別費,幾乎行政高官都有,最後從民進黨蘇貞昌口中說出:「歷史共業」,讓黑資料的人共乘一船,使人不敢查弊,進一步相互掩護脫罪。

其次則是提前安排司法、檢調,甚至更高層監察院、大法官,即使弊案被發現,在調查和審判過程中,都能在安排成爲無罪。

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兩蔣時期蔣介石因應接班,43年(1954)以「臨時條款」,撤銷總統府機要室資料組,成立「國防會議」及「國家安全局」簡稱國安局,由鄭介民出任第一屆局長。

隔年因情治人事紛擾,將原屬中統局人馬規劃為調查局、隸屬軍統局人員另成立國防部保密局和情報局,都是以國安局為最高統籌機構。直到56年(1967)國防會議栽撤,國安局改隸動員勘亂時期「國家安全會議」。


兩蔣以戒嚴實施獨栽統治,以國家安全會議統轄八大情治系統,這些單位除國安局,法務部調查局、國防部情報局、憲兵司令部調查局、台灣警備總司令部、國防部總政治作戰部、國民黨大陸工作會、內政部警政署等機構。


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2001年擔任國安會秘書長的丁渝洲,直指馬英九偏信,批評說:「身邊無烏鴉,外面就會有紅衫軍。」馬英九執政時期,國安會秘書長有蘇起、胡為真、袁健生等人,過去看似無事的國安會秘書長,等到 2014年 3月金溥聰就任開始掀起波瀾。金溥聰不只調動情治首長,也展開被稱為違法違憲的情治視察。

首先金溥聰6月4日視察調查局本部,接著第二天在國安局長李翔宙帶領下,巡視海巡署、警政署等國安機構。立委邱議瑩在立院質疑,金溥聰巡視調查局、警政署,居然要求「警方在大規模群眾抗議事件時,可成立指揮中心,由軍方來統籌指揮調度」,上述質詢雖經警政署否認,但對該日錄音卻不願公佈。

對於國安會秘書長親自巡視情報機關, 6月 15日曾任最高法院院長及大法官楊仁壽,強調:「依國家安全會議組織法第六條規定,國安會秘書長的職權是『承總統之命,依據國家安全會議之決議,處理會 務,並指揮監督所屬職員』,因此金溥聰的職責是僅可以處理國安會的會務及『管理國安會的那些職員而已』,根本沒有到各國安團隊機構視察的權力。」故對金溥 聰視察行為,楊仁壽認為「違憲違法」。

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馬英九執政所以喪失民心,就是縱容黑道和統派。其中較有名是白狼張安樂以及愛國同心會滋事。張安樂綽號白狼,係蔣經國時期剌殺劉宜良,「江南案」主角之一,在美國販毒被關十年,1996年回台,台北地檢署再以違反《組織犯罪防制條例》起訴,潛逃中國17年,開始政治染白,2005年成立中華統一促進黨,主張兩岸統一和一國兩制自任總栽。

直到政治立場相同的馬英九就任總統回台,2013年 6月在機場被警方以手銬帶走,旋又以 200萬元交保在外,遂行其政治行為。

張安樂對馬英九形像傷害,乃是張安樂返台馬英九聲望低落時,台灣人民對馬英九治國,到處官商勾結,行政貪腐和司法不公、特別是地方政治與黑金掛勾。這時代 表國民黨黑金勢力的張安樂返台,假統派之名,對抗許多順著潮流產生的街頭社會運動,張安樂一插手,被形容為黑影幢幢的黑衣人,多次出現社運中,展現統派的 黑道勢力。

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中國歷史的驕傲不在司法,宋朝包拯又名包青天,說明中國自古司法貪腐,難得出清官,所以千百年流傳。而台灣人對司法看法不同,台灣人相信司法源自日本統治,日本第三任總督乃木希典是位清官,無奈遇到高等法院院長高野孟矩,他對日本官員收受一瓶清酒,會以 收賄罪窮追不已。

他舉發許多日本人在台不公冤案,執行司法雷厲風行,逼得日本民政長官水野遵下台,日本官員頭疼不已,紛紛以拒絕來台就職逼他下台,最後日 本以違憲逼他下台,沒想到一下台,許多支持他的地方法院院長、法官也跟著下台,日本司法公正性,得到台灣人認同。

然而國民黨來到台灣,就利用台灣人信任司法,玩弄司法。不只兩蔣時期白色恐佈,許多欲加之罪何患無辭的匪碟案,有錢判生、無錢判死案例,使得台灣人失去對 法院信任。法院成為政治工具,國民黨秘書長許水德為選勝,鼓勵賄選,還說:「法院是國民黨開的」,道盡台灣法院是政治工具事實。


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馬英九一面扮演公義,另一方面進行箍制司法。馬英九箍制司法有二條途徑,即是控制司法院以及隸屬行政院的法務部。司法院長兼任大法官會議主席,任期八年。

馬英九上任時,司法院正副院長為2007年無黨籍賴英照和謝在全,賴英照曾任台灣省副省長,民進黨執政時的行政院副院長,後來為陳水扁提名為司法院長兼任大法官。

欲掌控司法須先謀取司法院長一職,設法由馬系人馬出任,賴英照、謝在全成為除之後快對象。台灣司法黑暗眾所皆知,根據民調,馬英九時期司法不被信任民調達到 69%,2016年 2月為 84%。閩南語謂「一審重判、二審減半、三審豬腳麵線」,就是描繪台灣司法黑暗。掌控情治監聽的馬英九,很容易控制受賄法官。

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法務部的檢察署是行政體系,具有自動偵察犯罪的權力機構,要成為缷用比較簡單,只要找到親信擔任法務部長即可,2008年馬英九就任總統,劉兆玄找到馬英九欽定的王清峰擔任法務部長。

王清峰,1987年致力雛妓救援,創辦婦女救援基金會並擔任第二屆監察委員,1996年搭配陳履安競選副總統未當選。1998年針對台籍慰安婦,拍攝「阿媽的秘密」紀錄片獲得金馬獎。2004年參與「319槍擊案真相調查委員會」受知馬英九,成為馬英九總統首任法務部長。

王清峰一上任,立刻展開前朝清算,將新舊政府交接法務部長施茂林,根據例行規則,應回任最高檢察署主任檢察官,以「不宜、不妥」駁回。這種不問情由,違反部長回任機制,最後由人事行政局與銓敘部出面代為善後,讓施茂林才得以台北地檢署檢察長身份辦理退休,成為法務部長回任一審檢察體系的首例。

此事凸顯王清峰做為馬英九司法打手之兇悍,不問情理和法律。令人側目是馬英九一上任,委任陳長文律師以瀆職、偽造文書等罪,對起訴特別費的檢察官侯寬仁開刀。地檢署唯恐惡例一出,捲起對檢察官控告的海潚,不予起訴。記恨的馬英九猶不忘追殺。

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台灣司法體系淪落不只司法院,大法官也是如此。釋憲本是大法官責任,為了避免總統權力集中,1997年修正憲法第五條,大法官15名不得連任,採取交錯任期制。2003年 9月決定8位大法官任期4年,其餘 7位任期 8年。

2007年任期4年大法官屆滿,陳水扁提名卻遭國民黨糾葛,只遞補4名出現4名缺額,等馬英九就任總統立刻補足。

另外 7名大法官 2011年缷任,適巧 2010年發生高院法官集體貪腐事件,大法官兼司法院正副院長賴英照、謝在全被逼辭職,馬英九遞補賴浩敏和蘇永欽。蘇永欽是馬英九建中和台大同 學,1997年5月馬英九辭官想回政大教書,早已超過3月聘任期,法學院長蘇永欽不顧教授反對,硬是延長時效,讓馬英九回鍋政大教書,直到當選台北市長才 離去,蘇永欽是馬英九親信缷用學者。

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2004年陳水扁總統提名 29名監察委員,遭到國民黨杯葛,卡在立法院程序委員會,馬英九無視大法官第 632號違憲解釋繼續杯葛拒絕。等到馬英九 2008年上台,公佈蕭萬長、錢復為審薦小組正副召集人,由胡佛、林澄枝、黃榮村、陳世敏、楊永斌為組員,重新提出第 4 屆監察委員名單,7月 4日通過立法院,監察院終在 8月 1日開始運作。

原本提名有王建煊、沈富雄、黃煌雄、黃武次、趙榮耀、趙昌平、林鉅鋃、馬以工、洪昭男、錢林慧君、周陽山、李復甸、杜善良、洪德旋、劉興善、余騰芳、劉玉 山、陳健民、高鳳仙、楊美鈴、葛永光、馬秀如、李炳男、陳耀昌、吳豐山、沈美貞、尤美女、程仁宏、許炳進等人,王建煊和沈富雄為監察院正副院長。許多人都 是金溥聰屬意。

金溥聰提名沈富雄,在立法院卻遭吳伯雄和立委邱毅反對,結果以 51票,沒通過立法院半數被否決。同時遭否決的,有被爆性騷擾、逃漏稅的許炳進9票。參與兩性平等、女權運動的尤美女律師,被指責辦案品質不佳,曾有「置 人於罪」嫌疑,得票 47票。與原配離婚,讓元配獨立扶養四個小孩,元配罹癌猶置之不理的陳耀昌,13票被否決。馬英九後來改提名陳進利、尹祚芊、陳參祥等人,以陳進利為副院 長。

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有人以為馬英九當上總統,完全拜陳水扁貪腐所賜。馬英九八年施政敗德,陳水扁一直是馬英九提款機,世人喜歡用日本怪獸名稱呼陳水扁為「扁唯拉」。

意即馬英九每次走到政治困境,就會址出陳水扁來自保,同時以假清廉,掩護黨內貪腐。這個自以為是的公式,不只應用台灣各式選戰,也被應用在不當政策上,每 當政策遭到嚴重批評,就會拿出陳水扁政績做比較,說明自己有多好,這種自我肯定的駝鳥心態,「自戀狂」,常被媒體人批評是否患有嚴重的「人格分裂症」。

最要不得的是,每當遭遇政敵,就會利用媒體和司法工具來瞎掰。2012年總統大選,馬英九為勝選,醜化對手蔡英文,先以陳水扁醜化民進黨,說是貪腐政黨,蔡英文也是。為取信竟可「無中生有」掰出「宇昌案」。這在選後,才知馬英九的詭計,不只有經濟部長劉憶如配合背書作偽證為貪腐案件,當然更有特偵組,全場配合演出。


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馬英九採取清算前朝做為選戰和施政內容,必須掌控清算工具。法務部屬下有個機構,附屬最高法院檢察署的「查緝黑金行動中心」,原為查緝國家元首、高官將領 貪瀆,或遇到國家重大刑事案而設的機構,2006年2月修正《法院組織法》第66條,領導的檢察總長由總統任命立法院同意。

組織法修正後,第一屆檢察總長謝文定提名後遭立法院否決,接任的陳聰明2007年1月國民黨開放投票終獲當選,7月將查緝中心改名「特偵組」。

陳聰明受陳水扁總統提名之累,立法院朝小野大,藍營掌控媒體,當上檢察總長飽受批評,先以陳聰明涉入高捷案關說抹黑。並以喝春酒,涉入SOGO案、吳淑珍案,陳水扁私人醫師黃芳彥家作客,更是引起司法爭議。陳瑞仁檢察官與檢察官改革協會,以陳聰明涉入扁案已是涉嫌人,故應申請迴避為由,提出逼宮的檢察總長退場機制。

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